粉體專(zhuān)用蝴蝶閥
1　當前筑路機械設備使用中存在的問(wèn)題

　　如何提高機械化施工的經(jīng)濟效益，是公路施工部門(mén)面對的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　(1)設備供需失調。由于我國公路施工設備租賃市場(chǎng)機制尚未建立，使公路承建單位現有設備無(wú)法滿(mǎn)足施工需要，對施工設備需求量激增；而無(wú)施工任務(wù)單位的許多設備卻在閑置，造成供需 失調。

　　(2)機械設備利用率低。即使是施工任務(wù)飽滿(mǎn)的單位，公路施工機械的年平均利用率仍很低。以本單位2004年的機務(wù)統計為例；瀝青灑布車(chē)年利用率為7%，瀝青混合料拌和設備為15.3%， 攤鋪機為48.6%。年利用率*高的18t壓路機也僅為67.8%，各型壓路機年平均利用率仍不到40%。

　　(3)更新設備資金短缺。由于長(cháng)期以來(lái)形成的“大而全、小而全”、“重占有、輕使用”的傳統觀(guān)念，使施工單位在購置設備時(shí)缺乏科學(xué)的技術(shù)、經(jīng)濟分析，盡管一些設備在閑置，卻仍不斷籌措資金引進(jìn)設備，造成更新設備資金短缺。

　　(4)經(jīng)濟效益差。據公路系統機務(wù)資料統計，大部分施工單位處于運輸車(chē)輛盈利、筑路機械虧損的狀態(tài)。由于工程造價(jià)偏低、工程費用緊張，公路施工設備處于長(cháng)期失修、設備折舊費難以提取的境地，從而影響設備的保值增值。

　　(5)設備使用、管理、維修水平低。隨著(zhù)進(jìn)口設備的大量引進(jìn)，對設備的使用、管理和維修提出了更高的要求。目前，國內大多數施工單位缺少受過(guò)正規訓練的設備管理、使用、維修人才和必要的檢測手段，施工單位整體技術(shù)力量下降，無(wú)法獨立解決進(jìn)口設備的維修問(wèn)題。

　　2　租賃化經(jīng)營(yíng)適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要

　　長(cháng)期以來(lái)我國筑路施工機械設備管理體制是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，雖然也經(jīng)過(guò)一些改革，但基本上還是二級管理體制。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，根據市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律，施工單位追求的是利潤的*大化，一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都以經(jīng)濟效益為中心。而傳統的機械設備管理體制，容易使機械設備從屬于單位，直接影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的建立，在我國實(shí)行公路施工設備的社會(huì )化租賃經(jīng)營(yíng)是克服目前施工機械利用率低、施工單位經(jīng)濟效益差的好辦法。

　　實(shí)施項目法施工，改變原來(lái)那種以行政建制為單位組織施工生產(chǎn)的不合理做法，使施工單位必須以工程項目為基點(diǎn)組織生產(chǎn)，并以工程項目成本為中心，在單位內部建立各自獨立經(jīng)濟核算體系。項目經(jīng)理部以與企業(yè)簽訂的合同為基礎，可選擇若干施工隊施工，項目施工管理者的目標是縮短工期、節約資源、降低成本、提高質(zhì)量。項目經(jīng)理部隨著(zhù)工程項目的開(kāi)工而建立，隨著(zhù)項目的竣工而解體，這種一次性管理的性質(zhì)決定了項目經(jīng)理部不可能占有大量的機械設備，對施工中所需要的設備就只能租用。這就要求建立較完善的機械設備租賃市場(chǎng)，由租賃公司與項目經(jīng)理部簽訂合同，發(fā)生經(jīng)濟行為。原由設備管理部門(mén)管理的機械則全部由租賃公司經(jīng)營(yíng)管理，這樣就減少企業(yè)內部的機構設置，精簡(jiǎn)人員，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。因此改革施工單位設備管理體制，建立租賃公司是深化建筑業(yè)改革、實(shí)施項目法施工的重要條件，也是適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的客觀(guān)需要。

　　3　施工設備社會(huì )化租賃的優(yōu)越性

　　近幾年來(lái)，一些公路施工部門(mén)實(shí)行了施工單位內部的設備租賃，但社會(huì )化租賃經(jīng)營(yíng)始終沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，究其原因，主要是有關(guān)部門(mén)對機械設備租賃的優(yōu)越性認識不足制約了租賃業(yè)的發(fā)展。

　　3.1.有利于管理水平的提高

　　傳統的機械設備管理體制屬于分級管理，往往重視的是設備的實(shí)物形態(tài)管理而忽視其價(jià)值形態(tài)的管理，設備管理部門(mén)常常只管編制設備購置計劃，負責設備的購置、驗收、分配等，而對設備今后的命運。設備的利用率、能否發(fā)揮*大的效率等無(wú)人重視。因此企業(yè)之間互相攀比，重復投資，搞小而全大而全，造成社會(huì )資財的大量浪費，增加了單位的負擔。

　　如果將單位所有機械設備都由租賃公司經(jīng)營(yíng)管理，由單純的管理型向管理經(jīng)營(yíng)型轉變，便于進(jìn)行綜合管理。由于這是**管理，管理部門(mén)對設備的使用。維修、保養等情況都具有**手資料，有利于降低消耗、節約人力、物力和財力，有利于開(kāi)展技術(shù)業(yè)務(wù)培訓，提高設備使用和管理水平。由于租賃公司在單位中是獨立的經(jīng)濟實(shí)體，設備做為其資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)對象，更要求注重其保值增值、資源的優(yōu)化配置和有效利用。在市場(chǎng)經(jīng)濟杠桿的自然調節下，機械設備管理水平的好壞也會(huì )直接從經(jīng)濟利益中反映出來(lái)，因此也會(huì )促使設備管理人員去研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法以求獲得*大的效益，真正調動(dòng)起機械設備管理人員的積極性，逐步使設備管理工作走上程序化、標準化、規范化、制度化，提高機械設備的管理水平。

　　3.2.有利于推動(dòng)租賃事業(yè)的發(fā)展

　　近年來(lái)許多筑路施工單位在單位內部都設有租賃公司，但設備管理體制基本上沒(méi)有變，租賃公司還隸屬于設備處、科，還沒(méi)有真正成為獨立的經(jīng)濟實(shí)體，或多或少還存在著(zhù)行政干預的現象，致使某些單位的領(lǐng)導會(huì )認為租賃公司的收人是本單位左口袋掏往右口袋裝錢(qián)的問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)際意義。有時(shí)為照顧項目經(jīng)理部的積極性，從租賃公司應得效益中任意地砍掉一塊，挫傷了租賃公司的積極性。許多施工單位的租賃公司還僅**于服務(wù)于單位內部工程施工，沒(méi)有走向社會(huì )，因而也制約了租賃市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　筑路施工具有流動(dòng)性，生產(chǎn)條件具有多變性等特點(diǎn)，只有實(shí)行機械設備租賃才能夠適應要求，才能降低建筑產(chǎn)品的成本，提高單位的經(jīng)營(yíng)效益。租賃市場(chǎng)如不能進(jìn)一步發(fā)展，就很難深化筑路業(yè)的改革和真正推行項目法施工，因此組建真正意義上的租賃公司是筑路施工單位設備管理體制改革的必由之路。如施工單位都走這一條路，再樹(shù)立大市場(chǎng)觀(guān)念，強化大市場(chǎng)意識，敢于打破條塊分割的界限，以資產(chǎn)為紐帶，通過(guò)產(chǎn)權劃轉、托管、租賃、融資和入股等形式組建區域壟斷性筑路機械設備租賃公司，從而進(jìn)一步推動(dòng)租賃市場(chǎng)的發(fā)展，為深化筑路業(yè)的改革奠定基礎。

　　4　機械設備租賃業(yè)的現狀

　　4.l筑路機械租賃市場(chǎng)處于發(fā)育階段

　　隨著(zhù)我國基礎建設投資的不斷增加和市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷規范，筑路設備適用空間很大，機械性能適合生產(chǎn)要求的機械化水平總體要求較高。各筑路施工單位機械的使用費及使用信息互不暢通，產(chǎn)生的筑路機械需求空間促使民營(yíng)和私人筑路機械租賃活動(dòng)得以形成并迅速發(fā)展，目前，國有企業(yè)，集體企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)廠(chǎng)家及其生產(chǎn)銷(xiāo)售商和部分個(gè)人都在積極參加筑路機械的租賃業(yè)務(wù)，但因缺乏組織管理和引導，還只是處于成長(cháng)階段。

　　4.2施工單位缺乏租賃設備的積極性

　　由于公路施工單位多年來(lái)形成的封閉式管理，實(shí)行公路工程招、投標制度以來(lái)，一些招標部門(mén)把施工單位設備擁有量作為工程投標資質(zhì)條件之后，更加刺激了施工單位擴大自己裝備的欲望，使施工單位缺乏租用設備的積極性。

　　4.3設備租賃收費不合理

　　由于我國設備租賃市場(chǎng)尚未成熟，設備租賃收費標準不一，一般是套用交通部頒布的設備臺班費用標準，而該標準與近幾年設備及配件漲價(jià)幅度相比又顯得過(guò)低。因此，若按規定的臺班費用定額標準收取設備租賃費，將會(huì )是誰(shuí)出租誰(shuí)賠本。因為不能通過(guò)出租設備取得合理的利潤或必要的補償，所以施工單位缺乏設備出租的積極性，對一些大、中型設備則采取“寧窩不租”的態(tài)度。

　　4.4宏觀(guān)導向能力差，缺少法律保障

發(fā)展公路施工設備租賃事業(yè)，從理論上、實(shí)踐上都是必要的。但政府主管部門(mén)缺乏宏觀(guān)導向，更沒(méi)有有利于推進(jìn)租賃業(yè)發(fā)展的法律保障，因此，影響了設備租賃業(yè)的發(fā)展。

　　5　建立公路施工設備租賃網(wǎng)絡(luò )的構想

　　為便于設備租賃業(yè)的發(fā)展，建立一種新型的、全方位的設備租賃網(wǎng)絡(luò )已迫在眉睫。

　　(1)設備租賃網(wǎng)點(diǎn)的作用

　　設備租賃市場(chǎng)中成交的基礎是：施工項目、租賃價(jià)格、人員的勞務(wù)費等。設備租賃網(wǎng)點(diǎn)必須具有專(zhuān)業(yè)化的設備使用和維修人員，并可根據用戶(hù)的施工進(jìn)度要求，合理安排施工設備，以保證工程的質(zhì)量要求。對于用戶(hù)來(lái)說(shuō)，可以大大減少購置設備和因設備故障而造成的損失和維修費用，從而擺脫“大而全、小而全”所造成的經(jīng)濟負擔。粉體專(zhuān)用蝴蝶閥

　　(2)機械設備租賃網(wǎng)點(diǎn)的組成

　　根據我國國情，機械設備租賃網(wǎng)點(diǎn)的組建方法有兩種：一是生產(chǎn)廠(chǎng)家**經(jīng)營(yíng)；二是生產(chǎn)廠(chǎng)家與設備租賃實(shí)體聯(lián)營(yíng)?？傊?，通過(guò)生產(chǎn)廠(chǎng)家參與組建設備租賃網(wǎng)點(diǎn)，不但可以增強生產(chǎn)廠(chǎng)家的競爭意識，也可在配件供應、新技術(shù)的應用及改進(jìn)產(chǎn)品的結構和性能方面，減少許多不必要的環(huán)節。

　　(3)擴大橫向聯(lián)系，建立機械設備租賃的區域網(wǎng)絡(luò )

　　在建立設備租賃網(wǎng)點(diǎn)的基礎上，區域性設備租賃網(wǎng)絡(luò )也應逐步建立和完善。網(wǎng)絡(luò )的作用是：組織本區域內的各機械設備租賃網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)交流，擴大橫向聯(lián)系；對各租賃網(wǎng)點(diǎn)給予方向性指導，使新型、上等、高效的施工機械及時(shí)得到推廣；以用戶(hù)為中心，不斷滿(mǎn)足其設備的使用要求，并努力開(kāi)拓新的設備租賃市場(chǎng)；為生產(chǎn)廠(chǎng)家及時(shí)反饋設備的使用信息，起到供需雙方之間的橋梁和紐帶作用，真正使設備租賃專(zhuān)業(yè)化、區域化，以便盡快地建立起完善、適合我國國情的公路施工設備社會(huì )化租賃經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

　　6　結束語(yǔ)

　　隨著(zhù)公路施工單位改革的不斷深化，筑路機械設備由施工單位內部租賃發(fā)展到社會(huì )化租賃經(jīng)營(yíng)，這無(wú)疑是解放生產(chǎn)力的一項重要改革，它必將具有強大的生命力。筑路機械設備社會(huì )化租賃業(yè)的發(fā)展，標志著(zhù)我國路建設由傳統施工方式轉入機械化、社會(huì )化生產(chǎn)的新階段。粉體專(zhuān)用蝴蝶閥