13日下午，十一屆國內人大三次會(huì )議新聞中心舉行主題為“中國農產(chǎn)品交易鐵路建設發(fā)展”的集體采訪(fǎng)，鐵道部總經(jīng)濟師余邦利在答記者問(wèn)時(shí)表示，中國高鐵建設不會(huì )導致財務(wù)危機。

　　余邦利指出，中國高鐵建設的資金是完全有保障的。高鐵項目決策前都經(jīng)過(guò)深入論證分析，充分考慮沿線(xiàn)人口總量和密度及其分布、經(jīng)濟發(fā)展水平和速度、城鎮化進(jìn)度等，確認經(jīng)濟上是可行的。此外，在項目財務(wù)結構安排上，資本金的比例按照不低于投資的50%安排，在期限結構上考慮了未來(lái)現金流的平衡，保證了項目的財務(wù)可持續。

　　“從整體上看，鐵路債務(wù)水平處于**、合理、可控水平，2009年鐵路資產(chǎn)負債率52%，遠低于許多國外鐵路公司的水平。中國龐大的人口數量，城鎮化水平快速提升的進(jìn)程，持續平穩較快的經(jīng)濟發(fā)展形勢，決定了高鐵能夠通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)現可持續的良性發(fā)展?！庇喟罾赋?。

　　事實(shí)上，關(guān)于高速鐵路盈利能力，以及由此可能帶來(lái)的財務(wù)風(fēng)險問(wèn)題自高速鐵路建設至今，一直受到市場(chǎng)的關(guān)注和質(zhì)疑。

　　在2月28日召開(kāi)的北京大學(xué)CCER宏觀(guān)經(jīng)濟報告會(huì )上，發(fā)改委綜合運輸研究所所長(cháng)郭小碚指出，大規模上馬高鐵項目存在兩個(gè)風(fēng)險：一是技術(shù)風(fēng)險；二是財務(wù)風(fēng)險。

　　他指出，雖然高鐵項目經(jīng)過(guò)嚴密論證，但是在中國建設高鐵前，世界上還沒(méi)有哪條鐵路的實(shí)際運營(yíng)速度達到這么高的標準；同時(shí)，由于速度要求高，建設標準也要相應提高，所需要的投入也非常高。能否收回成本尚不明確。

　　例如國內**條高鐵客運專(zhuān)線(xiàn)——京津城際鐵路，于2008年正式運營(yíng)，全長(cháng)為120公里?！澳壳耙荒甑妮d客量約為870萬(wàn)人，投資額約為220億元，一年的收益為22億元左右?！惫№照J為，在高鐵很高的運營(yíng)成本下，其盈利空間很小。

　　對此觀(guān)點(diǎn)，余邦利強調，中國高鐵建設不會(huì )導致財務(wù)危機?！案哞F的建設資金來(lái)自中央和地方政府的支持?！彼赋?，通過(guò)鐵路運輸企業(yè)挖潛提效，增收節支，增加企業(yè)內部資金積累；積極推進(jìn)鐵路投融資體制改革，吸引大量社會(huì )資金投資鐵路建設；充分利用資本市場(chǎng)；提高運用效率，降低使用成本等方式，是資金來(lái)源的保障。

　　在會(huì )上，鐵道部副部長(cháng)王志國透露，目前中國高速鐵路運營(yíng)狀況總體很好，高速鐵路受到廣大旅客的青睞，市場(chǎng)需求旺盛：國內鐵路每天開(kāi)行高速列車(chē)773列，平均上座率達到101.7%。

　　“目前我國投入運營(yíng)的高速鐵路里程已達到6552公里，居****位?！蓖踔緡榻B說(shuō)，我國正在建設之中的高鐵有1萬(wàn)多公里，今后幾年，我國高鐵建設將進(jìn)入**收獲時(shí)期。預計今年年底，廣州到深圳段的高鐵將實(shí)現通車(chē)，北京到武漢的高鐵明年年底將實(shí)現通車(chē)。